金融界网3月2日消息 今年两会召开在即，全国政协委员、民盟中央委员、交银施罗德基金总裁谢卫带来两份重要提案——《关于强化企业融资和债务管理的几点建议》和《关于进一步发挥税收政策作用、推动第三支柱个人养老金发展的几点建议》。
全国政协委员、民盟中央委员、交银施罗德基金总裁谢卫
强化企业融资和债务管理
具体来看两份提案，在关于强化企业融资和债务管理的建议中，谢卫表示，应加强法律监督，各参与方应严格自律，真正保护投资人的合法权益。继续深化对债券市场的法律约束，加强相关法律法规的执行力度，提升市场制度规则的震慑力。
谢卫称，应高度重视债券存续期管理和信息披露工作，使投资人充分了解发债主体的经营运作情况，并充分发挥债券市场服务实体经济的职能。他建议，各方应加强对资本市场的认知，建立对债务融资工具的约束和统筹管理意识。
谢卫建议，地方政府官员在对待债务工具管理上，应坚持法制观念先行，鉴于债务工具通常存续期较长，要做到“新官理旧账”，直面矛盾不回避，以维护良好营商和金融环境。
进一步发挥税收政策作用、推动第三支柱个人养老金发展
在关于进一步发挥税收政策作用、推动第三支柱个人养老金发展的建议中，谢卫表示，2018年5月1日起在上海等三地实施的个人税收递延型商业养老保险试点（以下称“试点”）作为我国第三支柱个人养老金制度（以下称“第三支柱”）落地前的一次尝试，无论参与人数还是整体规模都相对偏低，究其原因固然有试点地区和产品范围偏窄、抵扣流程复杂等问题，还在于税收激励政策不到位等方面的问题。
谢卫建议进一步提高个人税收优惠政策力度。一是在缴费环节，建议在现有基础上适当提高第三支柱缴费的税前扣除额度，并根据社会平均工资增长、通货膨胀等因素的变化进行指数化调整，拼多多推广系统拼多多推广联盟微信扫码加入月赚万元，建立动态调整机制；二是在领取环节，建议比照领取年金的个人所得税处理方式，不计入综合所得，全额单独适用个人所得税税率表计税，鼓励分期领取，降低领取时适用税率，进一步扩大第三支柱个人养老金制度的受益人群。
他建议实施合格金融产品税费优惠政策。一是对纳入第三支柱范围的公募基金、银行理财、个税递延产品等合格金融产品，减免投资交易环节的增值税和印花税等相关税费，降低交易成本，增厚投资收益，突出该类金融产品的养老投资属性，以区别于普通金融产品；二是建议对金融机构因发行管理第三支柱合格金融产品而取得的收入，减免对应的增值税和企业所得税，降低机构开发、拓展该类金融产品的经营成本，鼓励金融机构加大资源投入力度、更积极地参与我国第三支柱市场建设。
他建议统筹年金和第三支柱税收政策。统筹第二、第三支柱补充保险养老的发展，对多层次养老保险体系的建设有着积极作用。建议进一步推动年金和第三支柱在税收方面的统筹衔接，即将缴费税收优惠政策赋予到个人，允许个人灵活选择运用于年金计划或第三支柱，为第三支柱制度的良好开端和行稳致远奠定基础。
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